为加强生态文明建设,推进绿色发展,按照国家林业局调查规划设计院制定的《六安市国家森林城市建设总体规划》六安市积极开展创建国家森林城市工作。根据《六安市创建国家森林城市的实施方案》规定,到2016年末,全市森林覆盖率达到40%以上,城区绿化覆盖率40%以上,绿地率37%以上,人均公共绿地面积11.5平方米,城市重要水源地森林覆盖率90%以上,市域水岸林木绿化率95%,道路绿化率95%。到2025年森林分布更加合理,生态功能更加完善提高。
为此,专门赴集中示范园区创森办了解创森工作进展。自六安市创森工作实施以来,集中示范园区积极响应号召,配合市“创森”工作部署。在“创森”工作全面推进过程中,集中示范园区着力从机构建设、宣传推广、资金投入、狠抓落实等四个方面开展了创森工作。截至目前示范园区创森工作重点项目建设已完成总工作量的70%。2015年完成千万亩森林增长工程386公顷,森林长廊折合面积60公顷,大别山植物园建设600公顷,公园建设4.1公顷,采摘基地60公顷,木本油基地80.6公顷。三十铺镇道路绿化100%,乡土树种使用率达95%,并通过林业局验收。
以此来看,我市创森工作已初见成效,但在肯定成绩的同时,森林城市建设还存在一些问题。比如,城市森林建设依然存在着发展持续性不够强劲、城市空气质量受到影响,以及建设资金不到位等问题。为此,提出如下建议:
一、进一步提升城市的森林建设品位与质量
近年来,六安陆续修建的中央森林公园、滨河公园、淠河景观带等,给六安市民的生存环境质量提供了大大的改善。自创森工作开展以来,政府各有关部门应按照市委市政府的统一安排和部署,继续加大力度,建设大别山植物园、实施G312绿化提升工程等等。通过一系列的“创森”行动,进一步完善生态体系,改善生态环境。同时要在建设森林生态城市的基础上,对森林生态城市建设进行范围上的再扩大、功能上的再拓展和质量上的再提升,使区域内森林资源数量和质量全面提高,生态环境和投资环境明显改善,为六安的长远建设提供良好生态支撑,促进全市经济建设与生态建设的统筹发展和人与自然的和谐发展。
二、以创建森林城市为抓手,改善城市空气质量
近年来,六安也多次受到雾霾的侵袭,特别是今年,雾霾天数明显增加,使得曾经蓝天绿水的六安,如今也是灰霾经常持续。因此,要通过建设森林公园,开展湿地及生物多样性保护工程,为广大市民提供一个巨型“氧吧”,减小热岛效应,净化城市空气,改善空气质量,降低PM2.5数值,增加城市空气中的负氧离子含量,减少噪音和光污染。努力构筑良性循环的绿色生态体系,以及富有活力的生态、生产与生活环境,提升全市人民的健康指数和幸福指数,达到提高市民生活质量的目的。
三、进一步加强全民参与的宣传效果
建设国家森林城市,是六安所有市民义不容辞的责任和义务,应当全民积极参与,要用自己的实际行动,带动影响身边的人一起行动。截至目前,六安市创森已开展了多种形式的宣传工作,但仍建议借助市级已有的各种微信、微博公众号及公众宣传平台加大宣传力度,把森林教育拓展到每个市民的心中,为六安森林城市建设营造良好的舆论氛围。同时,应尽量避免纸质的宣传形式,形成环保意识,从细节做起,坚决杜绝砍树再种树的情况发生!
四、加大资金投入,确保森林城市建设取得的成果
森林城市建设离不开植树造林,这是一项公益性事业,会牵涉到土地征迁、建设投入等一大笔支出,尤其是对农民的土地补偿。土地直接涉及农民利益,是农民生存的基本保障,如不能及时将土地补偿款拨付到位,不仅建设达不到预期效果,也是极易引起不稳定的重要因素。建议各级政府认真研究,早日安排资金,确保创森工作顺利开展。
五、明确责任主体,确保建后管养工作
将创森新建绿化项目纳入所属地区园林绿化管理部门,明确责任主体并建立专门的绿化管理制度,不仅要在建设过程中把好质量关、进度关,同时也要做好各项目建成后的管理养护工作,保证政府投入的资金获得最好的建设效果,使得六安人民长期受益。